Fica Longe Da Guerra? - Visão Alternativa

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Anonim

VIDA INTERNACIONAL APÓS A PANDÊMICA: ECONOMIA, IDEOLOGIA E POLÍTICA

A pandemia de 2020 se tornou um ponto de inflexão em muitos processos - globalização, regionalização, a luta dos Estados-nação pela sobrevivência. Muitos esperavam algo assim, e a reação dos Estados e das sociedades ao novo vírus revelou-se inesperadamente aguda e profunda. Sob o slogan de combate à epidemia, muitos começaram a fazer abertamente o que há muito desejavam: fechar fronteiras, fortalecer a soberania, devolver a produção do exterior e transferir as relações com os vizinhos para uma base bilateral.

A pandemia do coronavírus coincidiu com uma crise econômica global, e desta vez não é apenas uma crise financeira, mas uma recessão na economia real. Estão criadas as condições para a tempestade perfeita nas relações internacionais: a epidemia obriga os países a se isolar e, na medida do possível, a se auto-sustentar. A crise econômica levantará fortemente a questão do restabelecimento das economias nacionais, principalmente quanto à criação de empregos, e isso não acontecerá com base na cooperação internacional, mas no contexto da mais aguda rivalidade internacional. Não nos esqueçamos das inúmeras sanções em vigor. Na ausência de uma hegemonia (líder) internacional reconhecida, uma vez que os Estados Unidos deixaram de ser, e a China ainda não se tornou uma, pode-se esperar a destruição da cooperação em muitas áreas, uma recessão econômica global e um aumento do número de vários conflitos. Parece que o ponto de partida de muitos processos será a contração do comércio mundial devido à sua securitização, ou seja, a compreensão crescente de que não é apenas um fenômeno econômico, mas também político que afeta significativamente a segurança nacional e a estabilidade interna dos Estados.

Comércio

Se os governos dos principais estados tirarem as conclusões apropriadas por si próprios, sua prioridade será a autossuficiência de seus estados em áreas críticas, e eles dependerão cada vez menos do comércio exterior. Esta pandemia não é a última, e a experiência mostra que é impossível confiar inteiramente na divisão internacional do trabalho e, portanto, no comércio. De que adianta tornar a produção de máscaras médicas ou medicamentos mais rentáveis, trazendo-os para o exterior se, em caso de crise, a mercadoria não pode ser obtida devido à paralisação da produção no exterior ou ao fechamento efetivo de rotas comerciais? Claro, o comércio mundial não vai parar completamente, mas sua contração é inevitável. Isso se refere não apenas ao comércio de bens e serviços, mas também ao investimento internacional e à transferência de tecnologia. A redução do comércio terá graves consequências ideológicas e políticas.

Investimentos

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O investimento direto diminuirá pelas mesmas razões que o volume do comércio mundial diminuirá. O capital especulativo, sem dúvida, continuará a viajar pelo planeta, embora algumas restrições nacionais também sejam possíveis aqui, como aconteceu durante a crise de 2008. Nas últimas décadas, o investimento direto serviu principalmente à ideia de uma divisão internacional do trabalho e ao uso para a produção global das vantagens relativas de cada país, como baixos custos de mão de obra, disponibilidade de matéria-prima e uma localização geográfica conveniente. No contexto da securitização do comércio exterior devido à pandemia e do crescimento geral do nacionalismo econômico devido à crise (reshoring, isto é, o retorno da produção e a criação de empregos no país), os planos de investimento de muitas empresas globais serão revisados. Os governos de seus países de origem lhes transmitirão de forma convincente seus pontos de vista. É claro que o investimento direto voltado para a produção de bens para os mercados locais permanecerá atraente.

Sistema monetário mundial

No contexto de redução do volume do comércio mundial, a demanda por volume de moeda internacional, principalmente o dólar norte-americano, que atende esse comércio, diminuirá. Se o volume das transações de comércio e investimento na economia nacional crescer em comparação com o número de operações de comércio exterior, a demanda pela moeda nacional excederá a demanda pela moeda mundial. Também pode-se esperar que a maioria das economias emergentes, como os países do BRICS, se concentre na solução de problemas internos e reduza a atividade de reforma do sistema monetário global.

A questão da confiança se tornará mais aguda. Todos confiaram no dólar na era da cooperação, mas a confiança permanecerá nas novas condições?

Propriedade intelectual

Política global de proteção à propriedade intelectual implementada na década de 1990 os países desenvolvidos que produzem essa propriedade sofrerão erosão. Os países consumidores nunca se interessaram em cumprir o regime de proteção global e hoje vão aproveitar o momento.

Em primeiro lugar, suas economias estarão mais focadas no mercado interno, e os legítimos proprietários de propriedade intelectual perderão alguma influência quando puderem fechar seus mercados de "falsificação".

Em segundo lugar, a posse de tecnologias críticas está se tornando um fator-chave na segurança nacional: se um país precisa de uma vacina para proteger sua população, e seu custo é alto, ela será roubada. O mesmo se aplica a outros produtos e processos de alta tecnologia.

Terceiro, o regime global para a proteção da propriedade intelectual foi baseado no papel de liderança de instituições internacionais como a OMC e na unidade dos países produtores. É provável que a OMC mergulhe em uma crise ainda mais profunda e os países produtores mostrarão cada vez menos solidariedade. Dissidência e oportunismo florescerão entre eles, e isso dará aos países consumidores uma chance adicional.

Instituições Globais

Em contraste com a crise financeira de 2008, instituições globais, regionais e internacionais como o G-20, a União Europeia, a OPEP desta vez mostraram-se negativas, fracas ou nada. Talvez sua influência aumente mais tarde, no estágio de saída da economia mundial da economia, mas até agora não é visível. O papel de uma instituição tão específica e indiscutível até recentemente, como a liderança global (hegemonia) dos Estados Unidos, também é imperceptível. A América está ocupada com seus próprios problemas e, se no passado recente criou coalizões internacionais para combater o ebola, hoje está tentando comprar o desenvolvimento de uma vacina contra o coronavírus por outras pessoas.

O enfraquecimento das instituições mundiais e do regime multilateral, que não pode ser esquecido, também leva os Estados a uma estratégia de autossuficiência, inclusive na economia.

Migração

A ideia de uma comunidade mundial aberta sem fronteiras nacionais a dividindo já foi golpeada pela crise migratória de 2015. Em uma pandemia, a maioria dos Estados-nação fechou completamente suas fronteiras para estrangeiros, e eles serão lentos e relutantes em abri-las. Muito provavelmente, muitos países introduzirão supervisão médica permanente dos visitantes, o que complicará e aumentará o custo da viagem.

É difícil dizer o quanto as novas realidades afetarão o turismo, especialmente em países onde o turismo é a espinha dorsal da economia. Mas a ideia cosmopolita - um "cidadão do mundo" que está onde quer ou para onde seus ganhos o levam - torna-se irrelevante para os próximos anos. Todo um grupo social, um modo de vida desaparecerá. Portanto, reduzir a marcha, quando uma pessoa aluga seu apartamento em uma metrópole de um país desenvolvido ou recebe uma modesta pensão para um país desenvolvido, e ela mesma vive em algum lugar sob palmeiras e se contenta com pouco, se tornará impossível.

Ideologia

Com uma extensão muito pequena, pode-se argumentar que o liberalismo - como ideologia da política interna e externa - se baseia na ideia de especialização, divisão do trabalho e comércio. Essa ideia foi apresentada e comprovada há muito tempo por Adam Smith, David Ricardo, John Mill. As teorias neomarxistas da dependência (Raul Prebisch, Hans Singer, Fernando Henrique Cardoso) e do sistema-mundo (Immanuel Wallerstein) baseiam-se na mesma ideia - a prioridade do comércio internacional. A propósito, as ideias de nacionalismo econômico - mercantilismo - (Alexander Hamilton, Friedrich List) também se baseiam em grande parte na regulamentação do comércio internacional pelo estado nacional. Se o papel do comércio na economia e nos assuntos mundiais diminuir, quaisquer filosofias políticas importantes existentes hoje (exceto para o nacionalismo, talvez) se tornem falhas,e o inevitável impacto econômico negativo e o declínio dos níveis de consumo em todo o mundo desvalorizam essas ideias aos olhos da sociedade. O fim da história se manifesta não na vitória final do liberalismo (Francis Fukuyama), mas na desvalorização de todas as ideologias.

Por exemplo, a ideia de liberdades e direitos pessoais incondicionais, liberdade de movimento e escolha de residência, mobilidade no âmbito do próprio estado (EUA) ou o sonho de mudar-se para a Europa (Norte de África) é questionável.

O primeiro lugar não são mais as questões do sistema político, o grau do sistema político democrático, mas o fator cultural, civilizacional (Huntington).

Culturas de paz na situação atual

Em tal situação, a julgar pela eficácia da luta contra a pandemia, as culturas que representam a Grande Eurásia (China, Rússia, Coréia do Sul, Japão) apresentam maior potencial de resiliência.

Revela-se mais forte tanto no sentido operacional, em termos de lidar com novos desafios, quanto no moral e filosófico, uma vez que o enfraquecimento da ideologia liberal e da ordem política democrática não lhes tira o chão completamente, do que os países da comunidade atlântica arriscam.

Integridade interna das comunidades e seus estados membros

A pandemia e a eclosão da crise econômica enfraqueceram significativamente as comunidades internacionais de vários tipos - desde civilizacionais e culturais como a comunidade atlântica até a integração como a União Europeia. A pandemia criou um clima de desconfiança mútua, e a crise econômica, que atingiu não tanto a esfera financeira quanto a economia real, fortalecerá a desconfiança e gerará conflitos econômicos e políticos entre os países. A situação será semelhante à da Grande Depressão dos anos 1930, quando cada Estado-nação tentava resolver seus problemas econômicos às custas dos outros: o que é chamado de política do Beggar thy vizinho.

Ao mesmo tempo, pode-se esperar que as sociedades se tornem mais unidas por problemas e dificuldades comuns, e não apenas populistas de direita chegarão ao poder, mas líderes de orientação nacional que sinceramente se preocupam com o destino de seus países. Isso não promete nada de bom para o fortalecimento da ordem mundial global, mas os cidadãos de cada Estado podem se sentir mais confortáveis.

Geopolítica

Até hoje, a estratégia geopolítica dominante e bem-sucedida não era controlar o território, mas controlar o comércio mundial por meio dos sistemas monetário e logístico, bem como por meio de uma presença militar global. Foi para isso que a comunidade atlântica criou instituições e regimes internacionais, e foi para isso que um sistema global de bases militares e conexões de frota móvel foi implantado. A era do colonialismo há muito acabou, substituída pelo FMI, a OMC, um sistema global de logística e divisão do trabalho, no qual os cidadãos de alguns países têm empregos limpos e bem remunerados, enquanto os cidadãos de outros fazem trabalhos sujos e mal pagos. O sistema de proteção à propriedade intelectual também faz parte do sistema de comércio global que foi construído nas últimas décadas.

Na ausência (ou redução significativa) do comércio mundial, essas instituições e estratégias perdem o sentido. Se a motivação econômica de tais instituições e estratégias diminui ou desaparece, então elas são desnecessárias. Na nova situação, os estados terrestres não ganham e até perdem muito, mas os estados marítimos perdem muito mais. Historicamente, os países da Eurásia eram muito mais fracos associados ao comércio marítimo - o comércio exterior marítimo começou a desempenhar um papel notável em suas economias apenas nas últimas décadas. Note-se que, também nestas condições, procuraram diversificar os métodos de entrega ("Belt and Road" - China, oleodutos - Rússia), em parte para reduzir a dependência do sistema marítimo de comércio mundial, que era controlado pela comunidade atlântica. Agora, esse sistema vai enfraquecer em princípio, e com uma grande vantagem,fonte de influência e renda será um fardo sério para os atlantistas.

***

Uma certa sensação de uma tempestade iminente pairava no ar há muito tempo. Após o desaparecimento da União Soviética, nenhuma ordem internacional inteligível se formou, nem um único espaço cultural e ideológico. A economia mundial estava assumindo formas cada vez mais artificiais e feias, contando com um suprimento infinito de dinheiro, empréstimos que ninguém iria dar e crescente desigualdade econômica entre países e dentro das sociedades nacionais. O desenvolvimento social e ideológico também parou. A bagagem de ideias com que vive a humanidade continua a mesma de 150 anos atrás, e as “massas conservadoras” não aceitaram o conceito de um novo mundo ideal, principalmente porque eles não existem.

A pandemia e a crise econômica serviram de gatilho para as elites nacionais - ninguém mais podia e não queria esperar. Provavelmente, os processos iniciados podem ser caracterizados como uma reação de Estados e sociedades à rápida globalização econômica, apesar de o mundo ainda ser constituído de Estados-nação e não ter sido observada integração política, e as sociedades, pelo menos muitas, ainda conservarem sua identidade nacional. Outras explicações também são possíveis. Uma coisa é certa: estamos entrando em uma era de maior desunião e os laços unificadores entre povos e países são bastante fracos.

Da última vez, uma imagem semelhante se desenvolveu no período entre guerras. As analogias em tais assuntos costumam ser inadequadas, mas as semelhanças entre “então” e “agora” são visíveis, trata-se da separação e ausência de um líder global com o enfraquecimento das instituições mundiais no contexto de uma profunda crise econômica. Tentaremos sair da situação atual com baixas perdas, mas lembre-se que não há muito tempo o assunto terminou em guerra mundial.

Autor: MAXIM BRATERSKY

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