O principal milagre econômico do século XX - industrialização na URSS
As tarefas delineadas no decreto presidencial de maio de 2018 ("Sobre metas nacionais e objetivos estratégicos para o desenvolvimento da Federação Russa no período até 2024") resumem-se a garantir um avanço econômico e superar o atraso da Rússia em relação a muitos outros países do mundo, reduzindo seu papel no mundo economia. E, nisso, a Rússia deve contar com a experiência mundial para resolver problemas semelhantes. Na história do século XX, muitas coisas foram chamadas de milagres econômicos. Houve um milagre japonês, alemão e sul-coreano. O desenvolvimento acelerado da indústria manufatureira foi o cerne do milagre econômico em todos os lugares.
No entanto, às vezes esquecemos que o principal milagre econômico do século 20 é a industrialização na URSS. Temos muito que aprender com nós mesmos. A experiência mais valiosa está sob nossos pés.
2019 marca 90 anos desde o início da industrialização. A maioria dos historiadores considera a decisão da XVI Conferência do PCUS (b) em abril de 1929 como o ponto de seu início.
Deixe-me lembrá-lo dos principais marcos da história socioeconômica soviética. O comunismo de guerra tornou-se seu primeiro estágio. A partir de 1921, teve início a Nova Política Econômica (NEP), e a industrialização veio para substituí-la. Não existe um ponto de vista único sobre a questão do tempo de conclusão da industrialização. Alguns acreditam que isso aconteceu em 22 de junho de 1941, quando Hitler atacou nosso país. Outros acreditam que continuou na primeira década do pós-guerra. Com a chegada ao poder de N. S. Khrushchev e especialmente após o XX Congresso do PCUS (1956), a industrialização acabou.
Neste artigo, desejo delinear o que pode ser chamado de eventos preparatórios que precederam as decisões da 16ª Conferência do Partido em 1929. A NEP da década de 1920 foi uma época de descanso para o país. A posição do Estado na economia foi enfraquecida, as relações mercadoria-dinheiro ganharam amplo alcance, a estrutura capitalista privada começou a renascer, o que representava uma ameaça ao poder político dos bolcheviques.
Somado a isso, havia ameaças externas dos ex-aliados da Rússia na Entente. Em primeiro lugar, a União Soviética estava em um bloqueio comercial e econômico pelos países da Europa Ocidental e pelos Estados Unidos. Em segundo lugar, houve uma ameaça de intervenção militar. Diversas vezes o país esteve no equilíbrio de uma invasão militar.
O Ocidente lançou uma série de ultimatos impossíveis à União Soviética. Entre eles - para reconhecer as dívidas dos governos czaristas e provisórios. O montante das dívidas era de cerca de 18,5 bilhões de ouro. rublos. Em janeiro de 1918, os bolcheviques emitiram um decreto anunciando a recusa do novo governo com essas dívidas. Outros requisitos são devolver a propriedade nacionalizada a proprietários estrangeiros ou pagar uma compensação por ela. Outra reivindicação da URSS era o abandono do monopólio do comércio exterior.
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Por todas essas posições, o Ocidente recebeu uma recusa categórica do estado soviético, que foi anunciada na Conferência Econômica de Gênova em 1922. No entanto, o Ocidente continuou a exercer pressão sobre a União Soviética com a ajuda de sanções, como está fazendo agora com relação à Federação Russa. Tudo isso levou a liderança soviética a pensar na necessidade de criar uma economia autossuficiente. Uma economia que não dependesse de importações nem de exportações, privando o Ocidente da oportunidade de aplicar sanções comerciais e econômicas contra nosso país.
A ameaça de guerra fez as pessoas pensarem em fortalecer suas defesas. A indústria militar do país era fraca. Além disso, líderes partidários e estaduais se lembraram da lição ensinada na Primeira Guerra Mundial. A Rússia revelou-se mal preparada para isso, muitos tipos de armas, munições e equipamento militar tiveram que ser comprados dos aliados. Houve longos atrasos nas entregas, muitas vezes a conclusão de contratos foi protegida por condições de natureza política e militar. Na década de 1920, a situação piorou, os ex-aliados viraram inimigos.
E em meados da década de 1920, a palavra "industrialização" apareceu no léxico dos líderes soviéticos. A princípio, foi feita uma analogia com o que os estados europeus vivenciaram nos séculos 18 a 19, passando dos países agrários aos industrializados. A Revolução Industrial na Inglaterra foi lembrada com mais frequência, mas os bolcheviques não podiam literalmente tomar emprestada a experiência inglesa.
Primeiro, a revolução industrial inglesa foi realizada às custas do gigantesco capital recebido da pilhagem das colônias. Isso foi descartado para a URSS. Em segundo lugar, a União Soviética não teve aqueles quase cem anos durante os quais a Grã-Bretanha realizou sua industrialização. “Estamos 50-100 anos atrás dos países avançados. Devemos compensar essa distância em dez anos. Ou fazemos isso, ou eles vão nos esmagar … - disse Stalin em seu discurso na Primeira Conferência Sindical dos Trabalhadores da Indústria Socialista em 4 de fevereiro de 1931.
Para muitos no Kremlin, a industrialização parecia um sonho irreal. Um dos principais ideólogos do partido, Nikolai Bukharin, protestou contra a industrialização, em particular, defendendo a continuação da NEP. Ele confiava no poder mágico das relações mercadoria-dinheiro e do mercado, que primeiro criaria uma indústria leve e, quando nela se acumulasse capital suficiente, prosseguiria para a criação de uma indústria pesada. Segundo a versão de Bukharin, a industrialização poderia demorar um século e a intervenção poderia começar a qualquer momento.
Também havia radicais no Kremlin. Trotsky defendeu uma taxa ultra-alta de industrialização. Sua ideia de uma industrialização super rápida foi combinada com a ideia de uma revolução permanente, que só pode ser global. Trotsky baseou-se em citações de Marx e Lênin, enquanto Stalin ousou apresentar a tese sobre a possibilidade da vitória do socialismo em um país separado. Esta tese contradiz os postulados do marxismo-leninismo sobre a revolução mundial, mas preparou o terreno ideológico para a industrialização.
Omitindo os detalhes das discussões acaloradas sobre a industrialização (sua viabilidade, fontes, taxas, algoritmos, condições externas), que foram conduzidas no Comitê Central do CPSU (b), o Conselho de Comissários do Povo, o Conselho de Trabalho e Defesa (STO), a Comissão de Planejamento do Estado sob a STO e outras organizações, eu direi que no início de 1928 todas as discussões haviam terminado. Não, a discussão de questões técnicas continuou - as discussões sobre questões políticas e ideológicas fundamentais terminaram. Para passar das discussões aos negócios, Stalin teve que liquidar - não no sentido físico, mas no sentido organizacional - os grupos internos do partido que ocupavam posições extremas sobre a industrialização: a "Oposição de Esquerda" (Trotsky, Zinoviev, Kamenev, Rakovsky, Radek, Preobrazhensky, etc..), "Oposição dos trabalhadores" (Shlyapnikov, Kollontai, etc.), "nova oposição" (Bukharin, Tomsky,Rykov, etc.). Sem consolidação ideológica e política na mais alta liderança partidária e estadual, era impensável lançar a industrialização.
O oponente mais ativo na pessoa de Trotsky teve que primeiro ser removido de todos os cargos (1927) e depois expulso da URSS (1929). Depois disso, aliás, Stalin assumiu uma posição mais "esquerdista" na questão da industrialização (taxas mais altas em pouco tempo).
Agora, sobre alguns dos eventos oficiais que estavam diretamente relacionados à industrialização.
Dezembro de 1925 - XIV Congresso do CPSU (b). Foi a primeira vez que a palavra "industrialização" foi ouvida em uma tribuna elevada. Uma decisão geral foi tomada sobre a necessidade de transformar a URSS de um país agrário em um industrial.
Dezembro de 1927 - XV Congresso do CPSU (b). Nele, eles finalmente acabaram com todos os tipos de oposição. Foi anunciado que os preparativos para a industrialização estavam começando com base em planos de cinco anos para o desenvolvimento da economia nacional da URSS. Foram adotadas diretrizes para a elaboração do primeiro plano quinquenal de desenvolvimento da economia nacional da URSS. Assinalou-se que a industrialização deveria ser feita com base em "planos intensos", mas não em ritmo altíssimo, como preconiza Trotsky.
Abril de 1929 - XVI Conferência do PCUS (b). Aprovou o esboço do primeiro plano quinquenal, elaborado com base nas Diretrizes do XV Congresso do PCUS (b). O plano foi calculado para o período de 1º de outubro de 1928 a 1º de outubro de 1933 (então o exercício financeiro começou em 1º de outubro). No entanto, o procedimento de aprovação do plano quinquenal não parava por aí, exigia sua aprovação pelo Congresso da União dos Sovietes.
Maio de 1929 - V Congresso de União Soviética. O congresso ouviu e discutiu o relatório sobre o trabalho do Conselho de Comissários do Povo da URSS e aprovou integralmente a política do governo. O congresso aprovou o primeiro plano de cinco anos para o desenvolvimento da economia nacional, no congresso todo o país soou: "o primeiro plano de cinco anos de industrialização."
Assim, o início da industrialização pode ser contado tanto a partir de 1º de outubro de 1928, quando o primeiro plano quinquenal efetivamente começou, quanto de abril a maio de 1929, quando o plano quinquenal passou pelo procedimento de aprovação pelo mais alto partido e autoridades estaduais. Tanto na XVI Conferência do CPSU (B) quanto no V Congresso dos Soviets de União, dois objetivos principais da industrialização foram claramente formulados:
- alcançar a independência econômica total do estado criando uma economia autossuficiente (não dependente de exportações / importações);
- criação da base material e técnica de uma poderosa indústria de defesa, garantindo a segurança militar do Estado.
E o principal meio de atingir os objetivos traçados foi denominado a mobilização de todos os tipos de recursos - materiais, financeiros, humanos, científicos e técnicos. Ou seja, mobilização econômica. Sobre os métodos e formas da industrialização soviética, sobre seus erros e realizações, sobre seus resultados concretos - em nossos próximos artigos.
Continuação: "Sobre as fontes de financiamento para a industrialização soviética."
VALENTIN KATASONOV
