Mais de 300 mil pessoas morrem a cada ano devido ao estado desfavorável do meio ambiente na Rússia. Aos problemas ambientais tradicionais que existem há muitos anos em nosso país, mais um problema foi adicionado - o problema do ozônio troposférico (ao nível do solo).
Ozônio: bom no topo, ruim na base
É difícil encontrar uma pessoa que não saiba da existência de buracos de ozônio na estratosfera terrestre, privando-nos da proteção contra a excessiva radiação ultravioleta do Sol, que é destrutiva para todos os seres vivos. No contexto deste problema global, parece que o efeito sobre a nossa saúde de outro ozônio no ar do solo que respiramos parece completamente inocente. As pessoas prestam atenção à poluição do ar por emissões industriais e escapamentos de automóveis, mas poucas pessoas sabem o quão perigoso é o ozônio ao nível do solo para o corpo humano.
A toxicidade do ozônio (O3) se manifesta como resultado de seu efeito no sistema respiratório de humanos e animais. O ozônio possui alta atividade química, para a manifestação de seu efeito tóxico bastam concentrações mínimas. É um agente de guerra química quase ideal e, somente pela dificuldade em obtê-lo, não estava entre os gases de guerra usados durante a Primeira Guerra Mundial. Entre suas deficiências, os militares incluem um cheiro pungente.
O perigo do ozônio ao nível do solo, as condições para sua ocorrência e a necessidade de desenvolver métodos de proteção há muito preocupam o público e os governos dos países industrializados.
Existe um termo internacional "ozônio pré-industrial". Sua concentração no ar era de 10-20 μg / m3. O desenvolvimento do transporte rodoviário levou a um aumento significativo na concentração de ozônio na troposfera. Os americanos chamam esse ozônio do nível do solo de "ruim", em oposição a bom - estratosférico. Os países industrializados enfrentaram esse desastre há várias décadas, e a Rússia apenas no final dos anos 1990.
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Como o ozônio é formado?
Um aumento do nível de ozônio ao nível do solo ocorre apenas sob certas condições meteorológicas - em clima quente.
Na camada superficial da atmosfera, a principal fonte de ozônio são as reações fotoquímicas, nas quais participam óxidos de nitrogênio, hidrocarbonetos voláteis (veículos e emissões industriais) e uma série de outras substâncias. Esses componentes são chamados de precursores de ozônio. Sob a influência do vento, eles podem se espalhar por centenas de quilômetros. Quando o nível de radiação solar é pequeno (tempo nublado de verão, outono, inverno), as reações fotoquímicas na superfície da atmosfera estão ausentes ou fluem muito lentamente. Mas assim que a radiação solar aumenta, especialmente em climas calmos, o ar na cidade e fora dela torna-se especialmente tóxico.
No quente verão de 2002, em uma área tradicional de resort na distante região de Moscou, registramos níveis de ozônio superiores a 300 μg / m3! O que estes números significam?
O ozônio é uma substância da mais alta classe de perigo, em termos de toxicidade ultrapassa o ácido cianídrico e o cloro, que são agentes de guerra química. A Organização Mundial da Saúde classificou o ozônio como uma substância sem limiar de ação, ou seja, qualquer concentração desse gás, o carcinógeno mais forte do ar, é perigosa para o homem. A concentração máxima permitida de ozônio na Rússia é:
- para áreas residenciais 30 μg / m3 (média por dia) e 160 μg / m3 (média por 30 minutos e não mais de 1% de repetibilidade por ano);
- para áreas industriais - não mais de 100 μg / m3.
Nos países da União Europeia, um padrão de 110 μg / m3 é adotado para 8 horas de luz do dia.
Quais são os riscos do ozônio para a saúde?
O ozônio entra no corpo com o ar inalado. O ozônio tem efeitos tóxicos, irritantes, carcinogênicos, mutagênicos e genotóxicos em geral; causa fadiga, dor de cabeça, náusea, vômito, irritação do trato respiratório, tosse, dificuldade respiratória, bronquite crônica, enfisema pulmonar, ataques de asma, edema pulmonar, anemia hemolítica (do livro de referência de Ya. M. Glushko "Compostos inorgânicos prejudiciais em emissões industriais para a atmosfera "; L.,: Chemistry, 1987).
E esta informação foi retirada do site ambiental do governo dos EUA (www.epa.gov/air now (Environmental Protection Agency). Cientistas dos EUA determinaram que um em cada três americanos é hipersensível ao ozônio. Pessoas neste grupo podem prejudicar seriamente a saúde se não o fizerem monitorar relatórios de ozônio próximo ao solo da EPA (Agência de Proteção Ambiental) em colaboração com o governo dos EUA para ajudar as pessoas a otimizar suas decisões.
Os efeitos do ozônio na saúde humana:
- causa irritação no sistema respiratório, tosse, peso no peito; esses sintomas podem durar várias horas e tornar-se crônicos;
- reduz a função pulmonar;
- promove o desenvolvimento de asma e aumenta o número de crises;
- provoca a ocorrência de reações alérgicas;
- danifica os tecidos dos brônquios e pulmões;
- contribui para a ocorrência de infertilidade em homens;
- reduz significativamente a imunidade;
- provoca processos cancerígenos e mutogênicos.
Os cientistas identificaram quatro grupos de pessoas com risco aumentado de exposição negativa ao ozônio:
- crianças;
- adultos que, por ocupação, passam muito tempo em movimento ativo ao ar livre;
- pessoas com alta sensibilidade ao ozônio (os cientistas ainda não conseguem determinar o motivo);
- pessoas idosas. Este grupo também inclui pacientes com doenças crônicas do sistema respiratório e do sistema cardiovascular.
Como se proteger dos efeitos do ozônio ao nível do solo?
Se você descobrir sobre seu aumento de concentração, só há uma saída - evitar estar ao ar livre; se isso não for possível, limite a sua estadia fora do quarto tanto quanto possível, enquanto não se move ativamente; não permita que as crianças saiam.
Em 2005, vários estados europeus assinaram o Protocolo de Limitação de Emissões de Poluentes. Especialistas europeus calcularam que a redução das emissões de precursores de ozônio (óxidos de nitrogênio e hidrocarbonetos voláteis) em cerca de 40% reduzirá o número de dias durante os quais ocorre intensa formação de ozônio troposférico.
Com a diminuição das emissões nocivas da indústria e do transporte rodoviário (e, consequentemente, a diminuição da formação de ozônio no nível do solo), o número de anos de vida perdidos por pessoas devido a doenças crônicas em 2010 será 2,3 milhões de anos menor que em 1990. Taxas de mortalidade entre crianças e adolescentes causado pela presença deste gás perigoso e micropartículas na atmosfera pode ser reduzido em cerca de 47.500 casos. O efeito prejudicial do aumento da concentração de ozônio no processo de crescimento das plantas em comparação com 1990 diminuirá em 44%.
Na Rússia, em 1993, os danos causados pelo aumento da camada de ozônio apenas para o centeio e o trigo chegaram a US $ 150 milhões, e na Europa - mais de US $ 2 bilhões.
A análise realizada durante as negociações para a conclusão do Protocolo mostrou que os benefícios estimados de sua implementação (melhoria da saúde pública, aumento da produção agrícola, limitação de danos a edifícios e monumentos) excedem significativamente o custo dos custos projetados (pelo menos 3 vezes) sobre a implementação deste documento.
Realizamos um experimento sobre a medição simultânea de ozônio com dois analisadores de gás idênticos em Moscou e na área de resort da região distante de Moscou. Descobriu-se que, para o período de medições de verão, a concentração de ozônio no ar da cidade era menor do que os indicadores análogos na atmosfera da área do resort. O fato paradoxal foi explicado a partir do modelo de formação desse gás nos subúrbios das megacidades, desenvolvido por cientistas estrangeiros. A essência do método é a seguinte.
No lado sotavento da metrópole, as concentrações de ozônio começam a crescer a uma distância de cerca de 20 km da cidade e atingem valores máximos a uma distância de 50-60 km dela. No ambiente urbano, fontes poderosas de óxidos de nitrogênio operam constantemente. Eles reagem com o ozônio e o neutralizam, mas fora da cidade não existem tais fontes e o excesso de ozônio permanece no ar.
Essas reações são cíclicas e determinam o equilíbrio na atmosfera. Assim, fora da cidade, o equilíbrio fotoquímico é estabelecido para altos valores de ozônio, e no meio urbano - menor. Mas isso não significa que o ar da metrópole seja mais seguro. Nos últimos anos, a atmosfera de Moscou se transformou em um reator químico que produz compostos altamente tóxicos. Na presença de dióxido de nitrogênio (e sempre há muito desse gás no ar da cidade) o ozônio se torna 20 vezes mais tóxico. Os moscovitas, fugindo do calor do verão em suas dachas, não têm idéia de que perigo colocam sua saúde. A única salvação é o verão frio, nublado e chuvoso! O aquecimento do clima na região de Moscou pode levar a uma situação catastrófica com o nível de ozônio no nível do solo, especialmente se nossas autoridades continuarem a considerá-lo útil.
Como se resolve o problema do ozônio troposférico nos EUA e nos países da União Européia? Na Europa, existem mais de 10 mil estações de monitoramento de precursores de ozônio e dela própria. As informações recebidas são utilizadas para alertar o público. O site mais visitado na Alemanha é sobre o conteúdo de ozônio no ar. Com base nos dados obtidos, é formada a política na área de proteção ambiental dos estados membros da UE. Os Estados Unidos e a Europa já alcançaram reduções anuais nas concentrações de ozônio no ambiente.
Na Rússia, não existe uma única estação de monitoramento de ozônio e seus antecessores, embora exista uma técnica analítica de alta qualidade para monitorar o nível de ozônio, especialistas que oferecem meios para resolver este problema. As autoridades não têm vontade nem desejo de mergulhar nisso.
Como os funcionários que formam a política de gestão da natureza reagem a essa situação aguda, funcionários que constroem palácios nas terras mais caras e perigosas da região de Moscou?
Em 22 de agosto de 2004, a Lei Federal nº 12 "Sobre Emendas aos Atos Legislativos da Federação Russa e o Reconhecimento da Invalidação de Certos Atos Legislativos da Federação Russa em Conexão com a Adoção de Leis Federais" Sobre Emendas e Adições à Lei Federal "Sobre os Princípios Gerais de Organização do Legislativo (representante) e órgãos executivos do poder estatal das entidades constituintes da Federação Russa "e" Sobre os princípios gerais de organização do governo autônomo local na Federação Russa ".
O título da lei parece indicar que as mudanças devem dizer respeito aos órgãos governamentais estaduais e locais. Estamos convencidos de que esta lei trouxe mudanças significativas na vida de todos os cidadãos da Rússia, e nada de positivo. A tendência de mudanças no campo da legislação ambiental não inspira otimismo, mas demonstra o fato da auto-eliminação das autoridades estaduais de cumprir suas obrigações para com a sociedade para garantir a segurança ambiental e eliminar as garantias legais e os mecanismos práticos de proteção ambiental. O aspecto negativo mais importante das mudanças adotadas é a privação de apoio financeiro estadual à proteção ambiental,bem como mudanças anticonstitucionais na divisão de poderes entre as autoridades federais e as autoridades das entidades constituintes da Federação Russa.
Os mecanismos legais de proteção do ar atmosférico nas cidades foram eliminados.
As autoridades federais se eximiram da responsabilidade pela vida e saúde de milhões de cidadãos.
Lei Federal "Sobre a Proteção do Ar Atmosférico"
A qualidade do ar é um dos fatores determinantes para o estado do meio ambiente. A tendência geral no desenvolvimento da legislação nesta área demonstra um afastamento da observância das garantias constitucionais do direito dos cidadãos a um ambiente saudável.
A condição do ar atmosférico em cidades como Moscou, Novokuznetsk, Cherepovets, Kemerovo, Chelyabinsk, Yekaterinburg é catastrófica. As pessoas que vivem nas cidades são forçadas a respirar emissões tóxicas de empresas industriais que excedem os padrões máximos permitidos por um fator de centenas. As últimas emendas à Lei Federal "Sobre a Proteção do Ar Atmosférico" privam-nos até mesmo de uma oportunidade teórica de mudar a situação no futuro.
Talvez o destino de parte significativa da população russa, que garante o bem-estar do país, não diga respeito ao Executivo ou ao Legislativo. No entanto, a própria vida, ao que parece, não deve ser indiferente até mesmo para aqueles que estão no poder. Há uma opinião de que Moscou está em uma posição especial e as dificuldades vividas nas regiões não são familiares aos moscovitas, e o governo, o presidente e os deputados da Duma geralmente vivem em outro planeta. De muitas maneiras, essa opinião é justificada, mas não em uma situação com ar. Tanto o sem-teto, o presidente quanto o primeiro-ministro, que moram em Moscou, respiram o mesmo ar.
Emendas foram feitas à Lei Federal "Sobre a Proteção do Ar Atmosférico" indicando a eliminação completa do sistema de proteção do ar.
Lei nº 122-FZ de 22 de agosto de 2004 invalidou:
Artigo 8 (não está mais em vigor)
"O órgão executivo federal especialmente autorizado no campo da proteção do ar atmosférico, de acordo com o procedimento estabelecido, realiza atividades no campo da proteção do ar atmosférico junto com outros órgãos executivos federais dentro de sua competência e interage com os órgãos executivos das entidades constituintes da Federação Russa."
Artigo 9 (revogado)
1. As pessoas jurídicas que possuem fontes de emissão de substâncias nocivas (poluentes) para o ar atmosférico, bem como efeitos físicos nocivos para o ar atmosférico, desenvolvem e executam medidas no domínio da proteção do ar atmosférico para proteção do ar atmosférico.
2. Levando em consideração as medidas para reduzir as emissões de substâncias nocivas (poluentes), os dados do monitoramento do ar atmosférico, os resultados do monitoramento das emissões de substâncias nocivas (poluentes), os resultados dos cálculos da dispersão das emissões de substâncias nocivas (poluentes), o órgão executivo federal especialmente autorizado no domínio da proteção do ar atmosférico, seu os órgãos territoriais desenvolvem programas federais adequados, programas das entidades constituintes da Federação Russa e programas locais para a proteção do ar atmosférico.
As medidas de proteção do ar atmosférico não devem levar à poluição de outros objetos do meio ambiente.
3. Podem ser submetidos à discussão dos cidadãos e associações públicas projectos de programas de protecção do ar atmosférico, a fim de ter em consideração as suas propostas no planeamento e implementação de medidas de melhoria da qualidade do ar atmosférico.
Artigo 10 (inválido)
"O financiamento de programas de proteção do ar atmosférico e das medidas para sua proteção é realizado de acordo com a legislação da Federação Russa."
Analisando as alterações introduzidas na legislação, podem-se tirar as seguintes conclusões:
1. Um órgão especialmente autorizado para a proteção do ar atmosférico foi liquidado; de fato, a responsabilidade foi removida do governo federal pelo estado terrível do ambiente aéreo em um grande número de cidades russas com indústria desenvolvida. O ar condicionado neles representa uma ameaça não só à saúde, mas também à vida humana (Art. 8)
2. Os programas de proteção do ar atmosférico foram abolidos (artigo 9º).
3. As pessoas jurídicas que possuam fontes emissoras de substâncias nocivas estão isentas da obrigação de proteger o ar atmosférico.
4. As autoridades federais e as autoridades das entidades constituintes da Federação Russa foram dispensadas da obrigação de desenvolver e implementar programas e tomar medidas para a proteção do ar atmosférico.
5. Foi eliminado o controle do público e sua participação no planejamento e implementação de programas de proteção do ar atmosférico.
6. Foi eliminado o financiamento de programas e medidas de proteção do ar atmosférico (artigo 10).
O reconhecimento desses artigos como inválidos torna a própria existência da Lei de Proteção do Ar Atmosférico na Rússia sem sentido.
A população de todas as cidades industriais da Rússia, vivendo em condições de catastrófica poluição do ar, fica sem garantias de proteção legal.
Autores: A. M. Chuchalin, O. A. Yakovleva, V. A. Milyaev, S. N. Kotelnikov
