Discurso do co-presidente do Comitê OD sobre a Proteção de Dados Pessoais, editor-chefe da RIA Katyusha Andrey Tsyganov nas audiências parlamentares na Duma Estatal:
Caro Vyacheslav Viktorovich!
Caros participantes nas audições parlamentares!
O elemento chave da “Economia Digital” são os dados pessoais dos cidadãos, que são socializados nos sistemas de informação do Estado e, de facto, já não dependem dos seus proprietários. A quantidade de informações coletadas está aumentando constantemente, o que significa que as possibilidades de abuso e manipulação do comportamento humano também estão aumentando. Por isso mesmo, este tema requer uma atitude delicada e garantias legislativas contra arbitrariedades.
Todos nós conhecemos as disposições da Constituição sobre a proteção da privacidade, as disposições do 210-FZ "Sobre os serviços públicos", que garantem a possibilidade de obtenção desses serviços na forma tradicional de papel, o artigo 5º da Lei Federal "Sobre os dados pessoais", que proíbe a consolidação de informações heterogêneas em um banco de dados, e por fim a posição do Presidente, que deu instruções ao Governo em 26 de abril de 2017 para minimizar os PDs recolhidos e localizá-los no local de origem desses dados. Na realidade, porém, essas garantias muitas vezes não funcionam. Assim, 482-FZ "Sobre identificação biométrica" prevê a voluntariedade de entrar no sistema de identificação e autenticação unificada. No entanto, de fato, muitos bancos, em particular o Sberbank e empresas de celular como a MTS, se recusam a atender pessoas que não desejam passar pelo registro biométrico. Uma pressão particularmente forte é exercida sobre categorias dependentes da população, em particular,militares e funcionários públicos. Já tivemos que lidar com casos em que a recusa em fazer biometria levou à demissão de unidades militares e universidades militares. Uma situação semelhante com SNILS. Diretores de escolas, universidades, empregadores, bancos, clínicas e governos locais em todos os lugares se recusam a fornecer serviços aos cidadãos que não têm SNILS, embora o Código Civil atual chame o identificador principal de uma pessoa seu nome completo, e não o número SNILS ou o cartão de registro na ESIA. Em São Petersburgo, os funcionários públicos são realmente impostos sobre os chamados. “Um único cartão de cidadão de Petersburgo”, que é ao mesmo tempo um identificador pessoal e um meio de pagamento.bancos, clínicas, governos locais em todos os lugares se recusam a atender os cidadãos que não têm SNILS, embora o Código Civil atual chame o identificador principal de uma pessoa seu nome completo, e não o número SNILS ou o cartão de registro na ESIA. Em São Petersburgo, os funcionários públicos são realmente impostos sobre os chamados. “Um único cartão de cidadão de Petersburgo”, que é ao mesmo tempo um identificador pessoal e um meio de pagamento.bancos, clínicas, governos locais em todos os lugares se recusam a atender os cidadãos que não têm SNILS, embora o Código Civil atual chame o identificador principal de uma pessoa seu nome completo, e não o número SNILS ou o cartão de registro na ESIA. Em São Petersburgo, os funcionários públicos são realmente impostos sobre os chamados. “Um único cartão de cidadão de Petersburgo”, que é ao mesmo tempo um identificador pessoal e um meio de pagamento.
Enquanto isso, um número significativo de russos se recusa a enviar dados biométricos e usar SNILS e outros identificadores digitais por motivos religiosos. Em uma declaração recente do departamento jurídico da Igreja Ortodoxa Russa sobre a Lei 48-FZ no SNILS, é dito que "se um cidadão não recebeu tal número e uma conta pessoal não foi aberta para ele, ele não tem direito a receber pensão e apoio social." Acresce que é inadmissível a implementação dos anunciados planos do Governo sobre a introdução obrigatória de perfis digitais dos cidadãos e passaportes electrónicos sem alternativa em papel.
Junto com os sentimentos religiosos dos crentes, essas iniciativas ameaçam a segurança pessoal e nacional.
O projecto de lei do CP aprovado pelo Governo prevê que a composição dos dados incluídos no CP seja determinada não pela lei, mas pelo Governo, o que significa que pode incluir qualquer informação proveniente de 150 centros de informação estaduais existentes. Ao mesmo tempo, bancos e operadoras móveis têm o direito de confirmar a exatidão do identificador, ou seja, estão incluídos no sistema de estado de interação eletrônica, o que pode dar origem a vazamentos de DP. Se as agências governamentais coletarem informações sobre os cidadãos que usam redes de telecomunicações multisserviços protegidas do acesso à Internet, as empresas comerciais trocam informações por meio do armazenamento em nuvem na Internet, que é quase inteiramente baseado em software e hardware importados. Assim, grandes volumes de dados pessoais podem acabar nas mãos de pessoas que ninguém autorizou e cujas atividades não podemos influenciar. Arte. 2 do projeto de lei sobre CP diz que "a submissão da DP dá consentimento ao seu processamento, revoga tal consentimento na forma de um documento assinado reforçado com uma assinatura eletrônica". E os cidadãos que não querem ou não podem assinar uma assinatura eletrónica, especialmente à luz dos recentes escândalos de furto de apartamentos com assinatura eletrónica falsa?
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As ligações de nossos oponentes ao fato de que todos os nossos dados já são conhecidos pelo Yandex e pelas redes sociais parecem insustentáveis. Temos uma grande categoria de pessoas que se protegem da coleta de informações por empresas comerciais - militares, oficiais de inteligência, transportadores secretos proibidos de usar smartphones e criar páginas em redes sociais. A criação de cadastros estaduais unificados da população e obrigatórios para todos os perfis digitais e passaportes eletrônicos é fatal para a segurança dessas pessoas e, portanto, do estado.
Por fim, gostaria de dizer algumas palavras sobre o perigo do abuso da inteligência artificial. O projeto federal “Administração Pública Digital” estipula que até 31 de dezembro de 2020, a pessoa deve ser “excluída do processo decisório na prestação de serviços públicos prioritários”. Essa. agora, quando vamos a um órgão governamental, estamos lidando com uma pessoa - a quem podemos convencer, apelar contra suas ações. Na nova realidade digital, todas as decisões serão tomadas por inteligência artificial, cujos algoritmos não estão previstos na Rússia. Nossa sociedade, na maior parte, adere a valores tradicionais que são muito diferentes dos valores dos desenvolvedores de IA, portanto, para as pessoas que defendem sua visão de mundo, há um alto risco de serem expulsas da vida por acusações, por exemplo, de extremismo. E isso sem falarque, de acordo com especialistas de mercado, a introdução total da IA pode deixar milhões de russos desempregados nos próximos anos, o que também não acrescentará estabilidade ao sistema político.
Acredito que os cidadãos deveriam receber uma alternativa tradicional legalmente garantida à interação não digital com o Estado e as estruturas comerciais, o que foi prometido pela Estratégia para o Desenvolvimento da Sociedade da Informação. Os advogados das organizações públicas prepararam propostas legislativas específicas sobre a proteção dos dados pessoais dos cidadãos, que foram enviadas ao WG State Duma, instamos-vos a tê-las em consideração no vosso trabalho.
