A Duma de Estado aprovou em segunda, leitura chave, projetos de lei sobre notícias falsas e desrespeito às autoridades. Após duras críticas, os projetos foram alterados. A mídia da Internet e os cidadãos receberam o "direito de cometer um erro", mas o valor máximo das multas aumentou dez vezes. Tanto por "falsificações" quanto por insultar as autoridades.
Na segunda leitura, o projeto de lei sobre notícias falsas foi alterado para introduzir um procedimento de notificação preliminar para os meios de comunicação on-line registrados, dentro do qual eles poderão excluir de forma independente informações incorretas socialmente significativas em 24 horas e não ser bloqueados.
Outros sites e contas de usuário podem ser bloqueados imediatamente.
Além disso, a “mídia tradicional” (mídia impressa, televisão e rádio) e os agregadores de notícias foram retirados da conta. Para este último, de acordo com o autor das alterações, o chefe do Comitê Estadual da Duma sobre Política de Informação, Leonid Levin, e assim "há uma responsabilidade administrativa significativa pelo não cumprimento das instruções de Roskomnadzor sobre a divulgação de informações imprecisas" (citado por RIA Novosti).
Emendas semelhantes foram feitas ao projeto de lei sobre sanções para publicações ofensivas sobre a sociedade e símbolos do Estado. Esse documento também incluiu uma redação esclarecedora, segundo a qual as informações a serem bloqueadas “não devem apenas mostrar desrespeito evidente e ser mostradas de forma indecente, mas devem ofender a dignidade humana e a moral pública”.
Multas por "notícias falsas" e insultos às autoridades aumentaram dez vezes
Apesar do abrandamento de algumas disposições das propostas de lei, na versão final, as multas estipuladas para a divulgação de “informação socialmente significativa com conhecimento de causa” foram radicalmente aumentadas.
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Os cidadãos por isso enfrentarão uma multa no valor de 30 mil a 100 mil rublos (na primeira leitura havia apenas 3-5 mil), funcionários - de 60 mil a 200 mil rublos (na primeira leitura - 30-50 mil), pessoas jurídicas - de 200 mil a 500 mil rublos (na primeira leitura - de 400 mil a 1 milhão). Também é fornecido o confisco do objeto de uma infração administrativa - o dispositivo a partir do qual o conteúdo ilegal foi enviado.
No caso de a disseminação de "falsificações" ter interferido no funcionamento de instalações de suporte de vida, transporte ou infraestrutura social, comunicações, energia, indústria ou organizações de crédito, multas de 100 mil a 1 milhão de rublos são aplicadas. Se, devido a notícias falsas, uma pessoa morrer, ou causar danos à saúde ou propriedade, ou ocorrer uma violação massiva da ordem ou segurança públicas, as instalações de infraestrutura deixarem de funcionar, então o valor da multa pode chegar a 1,5 milhão de rublos.
As multas por insultos às autoridades na segunda leitura também aumentaram - de 30 mil para 100 mil rublos (na primeira leitura era de 1 mil para 5 mil rublos), por insultos repetidos - de 100 mil para 200 mil rublos. Ou prisão por 15 dias - os deputados decidiram não abrir mão dessa punição, embora tais propostas tenham sido ouvidas na Duma. A multa pode chegar a 300 mil rublos se o delito for cometido pela terceira vez.
Contas Klishas
Em meados de dezembro de 2018, dois projetos de lei foram apresentados à Duma. O primeiro introduz multas para a mídia por publicar notícias falsas. A segunda é a pena de até 15 dias de prisão por divulgar informações na Internet que “expressem de forma indecente um claro desrespeito” à sociedade, ao Estado, aos símbolos oficiais e às autoridades.
Os projetos foram iniciados pelo chefe do Comitê de Legislação Constitucional do Conselho da Federação, Andrei Klishas, e foram apoiados por vários outros senadores e deputados. Os autores propuseram o bloqueio extrajudicial de recursos da Internet com notícias falsas e comentários desrespeitosos sobre as autoridades. A decisão deve ser tomada ao nível do procurador-geral ou dos seus representantes.
O governo forneceu feedback positivo sobre os dois projetos, mas pediu esclarecimentos sobre algumas das palavras.
Na primeira leitura, os dois projetos foram aprovados em 24 de janeiro.
Cientistas políticos explicam o aumento das multas para a segunda leitura pela iniciativa "de cima". “As autoridades estão confiantes de que serão perseguidas e insultadas. Ela está confiante de que multas baixas não impedirão a iniciativa desenfreada das massas e a grosseria”, disse o analista político Andrei Kolyadin ao Vedomosti.
Como as contas foram criticadas
No início, as autoridades criticaram duramente as iniciativas do senador Klishas.
Na primeira reunião do Comitê de Informação da Duma, uma representante do Ministério do Desenvolvimento Digital, Yekaterina Larina, disse que seu departamento, assim como o Ministério da Justiça e Roskomnadzor, não apoiavam os projetos de lei.
“A primeira análise feita serviu de base para um grande número de comentários, o que, em nossa opinião, não nos permite apoiar os projetos de lei na versão apresentada”, disse Larina.
Como resultado, nenhum dos participantes dessa reunião na Duma apoiou publicamente os projetos de lei. O senador Klishas e o deputado Dmitry Vyatkin, que se tornou coautor dos projetos, saíram sem esperar o fim das audiências.
O vice-ministro das Comunicações, Alexei Volin, criticou os projetos de lei ainda mais duramente. “Uma das tarefas dos órgãos do governo é ouvir com calma as críticas ao seu trabalho. Não os de açúcar”, disse Volin ao Vedomosti.
No início, a Procuradoria-Geral da República também se opôs, mas depois enviou uma carta ao parlamento na qual apoiava o conceito do projeto de lei.
Sem esperar pela lei
O presidente da Duma estadual, Viacheslav Volodin, recorreu ao projeto ainda não aprovado sobre notícias falsas, quando exigiu "lidar" com a publicação da edição de Yekaterinburg do Ura.ru - que a Duma estadual está supostamente discutindo a ideia de proibir os cidadãos que não têm garagem de comprar carros.
Volodin exigiu descobrir quem é o fundador deste meio de comunicação e tornar os proprietários da publicação responsáveis pela distribuição de notícias falsas.
Nesta semana, o palestrante disse que o tema relacionado às críticas ao Ura.ru está encerrado. Conforme explicou o chefe da Comissão de Política de Informação, Leonid Levin, a direção da publicação admitiu que quando os comentários dos interlocutores foram transferidos para a Duma do Estado, uma "interpretação arbitrária" foi permitida. A publicação, segundo ele, pediu desculpas aos deputados - e a todos aqueles que "podem sofrer com uma interpretação distorcida".
