Aqueles que cresceram durante a era soviética aprenderam: a aposentadoria é apenas mérito do socialismo, já que o czarismo-capitalismo, por definição, não pode cuidar de uma pessoa. Mas é isso?
Para recusar duelistas
Na Rússia, as pensões - como muitas outras coisas - foram introduzidas pela primeira vez por Pedro I. De acordo com os Regulamentos Navais aprovados em 1720 para o "conforto do poder supremo", um bônus de velhice poderia ser atribuído aos oficiais da marinha. Essa pensão era incondicional e obrigatória. Um pouco mais tarde, um subsídio em dinheiro começou a ser pago a oficiais de outros ramos das forças armadas. No decreto de Pedro “À pensão dos ex-militares” era ordenado: “Nomear uma pensão vitalícia digna, para não desonrar a honra do uniforme”. Em caso de morte do aposentado, era concedido apoio financeiro à viúva e demais dependentes. Houve uma exceção: as famílias dos oficiais que morreram em duelo foram privadas do direito à pensão.
As pensões eram pagas apenas ao corpo de oficiais, que em sua maioria eram de uma família nobre e não viviam na pobreza, mas os recrutas de servos após 25 anos de serviço para o bem da Pátria eram simplesmente mandados de volta para a aldeia. Ao mesmo tempo, o proprietário de terras local foi instruído a tratar o ex-soldado com respeito e ajudá-lo a conseguir uma fazenda.
Em 1851, um decreto czarista foi emitido proibindo soldados aposentados de se estabelecerem em São Petersburgo e Moscou se "não tivessem a oportunidade de se sustentar de maneira positiva". Os soldados com deficiência foram designados para mosteiros para alimentação e subsistência. Mas também havia exceções: os escalões mais jovens que se destacavam em batalhas militares podiam receber uma sólida mesada única, suficiente para iniciar seu próprio negócio: uma loja de comércio, uma pousada, um moinho ou uma serraria.
Para serviço sem culpa
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A primeira legislação previdenciária russa bem desenvolvida surgiu em 1827, durante o reinado de Nicolau I. De acordo com ela, todos os detentores de posições de classe recebiam o direito a benefícios previdenciários.
- Quem serviu fielmente ao soberano por 25 anos podia contar com uma pensão no valor de 50% do salário, 35 anos - 100%. Em caso de morte, a pensão era vitalícia para a viúva e, caso não existisse - para o filho menor de 17 anos ou para a filha menor de 21 anos ou até ao casamento.
A condição principal e incondicional para a nomeação de uma pensão era o "serviço irrepreensível". Os demitidos "nos termos do artigo" por contravenção perdiam toda a experiência anterior, e a contagem regressiva recomeçava - isto é, se o demitido conseguisse um emprego no serviço público após receber uma "marca negra". Uma pessoa condenada em um processo criminal era geralmente privada de seus benefícios de pensão. Isso também se aplicava aos presos políticos, e como apenas o monarca tinha direito a um "perdão de pensão", eles não podiam esperar qualquer indulgência. Aqueles que deixaram a Rússia para sempre, assim como aqueles que fizeram os votos monásticos, não podiam contar com uma pensão.
A experiência é a cabeça de tudo
Enquanto isso, o sistema de pensões na Rússia continuou a se desenvolver. As pensões passaram a ser pagas a empregados sem cargos: professores de instituições de ensino, todo o pessoal médico e, desde 1913, sem exceção, a todos os empregados e empregados de empresas e ferrovias. Mas, ao mesmo tempo, o princípio fundamental permaneceu inalterado: contava apenas com aqueles que haviam trabalhado por um número suficiente de anos em empresas estatais - hoje são chamados de funcionários públicos.
Após 1912, a legislação de seguros e pensões na Rússia estava de acordo com os melhores padrões internacionais. A pensão não era calculada por idade, mas sim por tempo de serviço, e um empregado com experiência de trabalho total de 35 anos podia se aposentar com um pagamento mensal de 100% do seu salário. Na linguagem comum, era chamado: "saiu com um salário integral". 50% do salário era devido a quem trabalhou 25 anos. Devo dizer que o estado não perdeu tempo com ninharias - quem trabalhou 34,5 e 24,5 anos, respectivamente, foi equiparado a elas. Além disso, muitas empresas pagavam adicionalmente a chamada emergência - uma pensão departamental, por vezes atingindo 100% do salário, àqueles que, durante o seu emprego por pelo menos 10 anos, pagavam contribuições para o fundo de assistência mútua. Ao mesmo tempo, o tempo de serviço - ao contrário da época soviética - não precisava ser contínuo:qualquer pessoa tinha a oportunidade de fazer uma pausa de um ou dois anos e sair de férias, até para o campo, até para a água. As pensões também eram concedidas àqueles que recebiam os maiores prêmios estaduais, por exemplo, os Cavaleiros de São Jorge, e em 1917 havia cerca de 1,5 milhão de pessoas assim.
Também existiam os benefícios previdenciários, destinados a quem encerrou a atividade laboral por motivo de saúde. Com um tempo de serviço de 30 anos, o aposentado com deficiência recebia salário integral, mais de 20 anos de serviço prestados 2/3 do salário, a partir de 10 anos 1/3. Se a doença não permitia a uma pessoa não só trabalhar, mas até cuidar de si mesma, então o salário integral era devido após 20 anos de trabalho, e 1/3 disso - com pelo menos 5 anos de experiência profissional.
Sob domínio soviético
Após a revolução, os bolcheviques aboliram todas as pensões, apenas algumas foram concedidas com eles: a partir de agosto de 1918 os inválidos do Exército Vermelho, em 1923 os velhos bolcheviques, em 1928 - trabalhadores nas indústrias de mineração e têxtil. Deve-se notar que o estado soviético naquela época não gastava muito com aposentados: em 1926-1927, a expectativa de vida média dos homens na URSS era de pouco mais de 40 anos, e para as mulheres - 45.
O “Regulamento das Pensões e Benefícios da Segurança Social” foi adoptado apenas em 1930, em 1932 a idade da reforma para a velhice estava legalmente estabelecida: 55 para as mulheres e 60 para os homens. A partir de 1937, as pensões passaram a ser pagas a todos os trabalhadores e empregados da cidade, inválidos da Guerra Civil e depois da Guerra Patriótica. É verdade que o estado não se importava particularmente com os heróis - era impossível viver com tal mesada. Até 1956, os militares juniores que ficaram incapacitados recebiam de 25 (grupo de deficiência III) a 65 rublos (grupo de I). Os familiares deficientes dessas pessoas tinham direito a 15 a 45 rublos. E isso apesar do fato de que o salário médio no país naquela época era de 1.200 rublos e a bolsa de estudos era de 130 rublos. Os agricultores coletivos começaram a receber pensões somente a partir de 1956. Todos receberam a mesma quantia - 120 rublos por mês. Este foi o custo de cerca de 4 quilos de linguiça médica.
Alexander GUNKOVSKY
