O que é Zemsky Sobor
No século 16, um órgão fundamentalmente novo de governo - o Zemsky Sobor - surgiu na Rússia. O Zemsky Sobor é a mais alta instituição representativa de propriedade do estado russo, de meados do século 16 ao final do século 17. Este é um encontro de representantes de todos os segmentos da população (exceto para o campesinato servo) em que foram discutidas questões econômicas, políticas e administrativas.
Composição da Catedral Zemsky
O Zemsky Sobor incluía: o czar, a Duma Boyar, a Catedral Consagrada em pleno vigor, representantes da nobreza, a classe alta dos habitantes da cidade (mercadores, grandes mercadores) e, às vezes, camponeses do Estado. O Zemsky Sobor como órgão representativo era bicameral. Na câmara alta estava o czar, a Duma Boyar e a Catedral Consagrada foram incluídas, que não foram eleitas, mas participaram de acordo com suas posições.
O procedimento para eleições para o conselho
Os membros da câmara baixa foram eleitos. O procedimento para as eleições para o conselho foi o seguinte. Da ordem de dispensa, os voivods receberam uma ordem de eleição, que foi lida para os habitantes das cidades e camponeses. Em seguida, foram elaboradas as listas eleitorais dos espólios, embora não tenha sido registrado o número de deputados. Os eleitores deram suas ordens de eleição. Mas nem sempre as eleições foram realizadas. Houve casos em que, em uma convocação urgente de um conselho, os representantes foram convidados pelo czar ou por autoridades locais.
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Na Catedral de Zemsky, um papel importante foi desempenhado pelos nobres (a principal classe de serviço, a base do exército) e mercadores, pois a solução dos problemas monetários dependia da sua participação nesta reunião para fornecer fundos para as necessidades do Estado, principalmente de defesa e militar.
Como representantes da população, não foram convidados deputados especialmente eleitos, mas principalmente funcionários que estavam à frente das comunidades locais nobres e posad. Ao tomar qualquer decisão, os membros do conselho comprometeram-se a ser, ao mesmo tempo, os executores dessa decisão. Durante a Época das Perturbações do início do século XVII, a representação da catedral era apenas eletiva e os seus membros permanentes eram representantes do serviço e dos cidadãos. O campesinato livre, que formava “mundos totalmente udovye” comuns com os habitantes da cidade, também era representado nos conselhos, mas os servos não participavam deles.
"O czar João IV abre o primeiro Zemsky Sobor com seu discurso penitencial."
Discussão de questões. Duração
No Zemsky Sobor, a discussão das questões ocorreu por classificação e por grupo. Depois de discutir o assunto, os eleitos submeteram aos grupos suas opiniões por escrito - os chamados “contos de fadas”.
A regularidade e a duração das reuniões dos conselhos não foram regulamentadas em função das circunstâncias, da importância e do conteúdo dos temas discutidos. Houve casos em que os conselhos zemstvo funcionaram continuamente. Eles resolveram as principais questões de política externa e interna, legislação, finanças e construção do Estado. As questões foram discutidas por estamentos (câmaras), cada espólio apresentou o seu parecer escrito e, a seguir, a partir da sua generalização, foi redigida uma frase, adoptada por toda a composição da catedral.
Assim, o governo teve a oportunidade de identificar as opiniões de propriedades individuais e grupos da população. No entanto, em geral, o conselho agiu em estreita conexão com o poder real e a Duma. As catedrais eram reunidas na Praça Vermelha, nas Câmaras do Patriarca ou na Catedral da Assunção do Kremlin e, posteriormente, na Câmara Dourada ou no Refeitório.
Além do nome "Zemsky Sobor", esta instituição representativa tinha outros nomes: "Conselho de Todas as Terras", "Sobor", "Conselho Geral", "Grande Duma de Zemstvo".
Primeiro Zemsky Sobor
O primeiro Zemsky Sobor foi convocado na Rússia em 1549 e na história é conhecido como o Sobor da Reconciliação. O motivo de sua convocação foi o levante de 1547 em Moscou e a necessidade de reconciliar as contradições entre os boiardos e a nobreza.
Zemsky Sobor 1613: fez dos Romanov uma dinastia real.
Catedrais Zemsky
Com base em documentos históricos, são contados nos séculos XVI-XVII. cerca de 50 dessas catedrais. Todos eles podem ser condicionalmente divididos em 4 grupos: convocados pelo soberano por sua iniciativa; convocado pelo rei a pedido das propriedades; convocado pelas fazendas por sua iniciativa; catedrais em que o rei foi eleito.
O primeiro grupo de catedrais prevaleceu. O Conselho de 1549 pertence ao segundo grupo, porque foi convocado a pedido das fazendas. O conselho de 1598 elegeu Boris Godunov para o reino, em 1613 - Mikhail Fedorovich Romanov.
A estrutura mais complexa e representativa do século 16 era a Catedral Stoglava de 1551 e a Catedral de 1566.
1551 - por iniciativa do soberano e do metropolitano, é convocado um conselho eclesial, denominado Stoglavy, já que suas decisões foram formuladas em 100 capítulos. O conselho regulamentou a arte da igreja, as regras de vida do clero, e compilou e aprovou uma lista de santos totalmente russos. A questão mais polêmica foi a questão da propriedade da terra da igreja. Os rituais foram unificados em todo o país. O Conselho aprovou a adoção do Código de Lei de 1550 e as reformas de Ivan, o Terrível.
A catedral de 1566 era mais socialmente representativa. Nele se formaram 5 curias, reunindo várias camadas da população (clero, boiardos, governantes, nobreza e mercadores). Neste conselho, a questão da guerra com a Lituânia e a Polônia foi decidida.
Resumindo a competência dos conselhos zemstvo, podemos afirmar que eles consideraram as seguintes questões:
• eleição para o reino;
• guerra e Paz;
• adoção de novos regulamentos;
• tributação.
V. Schepetev
