Fontes revelam detalhes sensacionais da nova reforma da previdência
Assim que os russos se afastaram de uma reforma da previdência, outra pairou sobre eles como a espada de Dâmocles. Em uma semana, o Ministério das Finanças e o Banco Central devem apresentar um projeto de um novo sistema de capitalização. Como nos disseram fontes do meio econômico, o projeto incluirá uma cláusula que estipula que outros 6% serão automaticamente baixados dos cidadãos com um determinado nível de renda, além das deduções atuais.
Se a decisão de aumentar a idade de aposentadoria foi tomada às pressas, para que as pessoas não tivessem tempo de realmente entender nada e criar um rebuliço, o conceito de poupança previdenciária foi desenvolvido há três anos.
As autoridades parecem ter abordado o assunto com todo o escrúpulo e responsabilidade, mas o problema é: o novo sistema ainda não foi apresentado e já tem má reputação. Os russos se lembram bem do que aconteceu com o modelo anterior do sistema de capitalização: o estado “congelou” o dinheiro e o pegou para suas próprias necessidades.
O novo esquema de capitalização é baseado no “capital de pensão individual” (IPC). É verdade que não aparecerá no nome do projeto, informou o Ministério da Fazenda há pouco. Segundo rumores, a ênfase estará nas palavras "voluntário" e "acumulativo". Mas isso não o torna menos alarmante.
A própria ideia de acumular parte da pensão por conta própria é bastante viável para uma economia de mercado. A ideia é que os próprios cidadãos trabalhadores (ou o empregador com seu consentimento) deduzam uma porcentagem de seus salários em um fundo de poupança. Era o que acontecia antes: 22% dos salários iam para o sistema previdenciário, dos quais 16% iam para a parte seguradora da pensão, 6% para a capitalização. Cinco anos atrás, a poupança foi congelada - o estado precisava de dinheiro para os aposentados da Criméia e de uma saída para a crise, ou seja, a parte capitalizada se fundiu com a parte do seguro. Dois anos depois, eles começaram a apresentar uma alternativa - e foi assim que o conceito IPK apareceu.
As principais disposições são as seguintes: os participantes são convidados a deduzir outros 6% (não imediatamente, mas em incrementos de 1% ao ano) do seu salário numa conta de poupança pessoal que exceda os 22% que o empregador continuará a pagar. No entanto, agora os fundos serão propriedade dos cidadãos - o estado alegadamente não poderá mais tomá-los e usá-los. Nem é preciso dizer que a ideia de um imposto adicional sobre previdência indignou a todos. A carga tributária no país já está aumentando, e as autoridades impõem descaradamente outro divórcio por dinheiro. Portanto, as autoridades começaram a falar sobre a voluntariedade do sistema.
Vídeo promocional:
Aqui deve ser esclarecido que os desenvolvedores do projeto originalmente planejavam participar do sistema acumulativo por “auto-assinatura”. Ou seja, todos os funcionários oficialmente trabalhando seriam conduzidos ao IPK com o direito de se recusar a participar posteriormente. A lógica das autoridades é clara: com absoluta voluntariedade, poucos decidiriam se desfazer de 6% do salário. Então eles se lembraram: essas "máquinas automáticas" contradizem o código civil. Isso foi confirmado pelo presidente Putin, colocando a voluntariedade do sistema como as principais condições de sua existência. Saímos do governo com elegância: em vez da assinatura automática, decidimos fazer o registro automático. A diferença é que o funcionário será informado sobre o sistema de capitalização, após o qual assinará “voluntariamente” um documento de participação nele.
A questão ainda não foi resolvida com aqueles que não se mostram de forma alguma. No sistema de capitalização anterior, havia muitos “silenciosos” - aqueles que não dispunham de forma alguma das deduções. E aqui o Código Civil pode jogar a favor do Estado. De acordo com ele, “o silêncio é reconhecido como expressão da vontade de concretizar uma operação nos casos previstos em lei ou por acordo das partes”. Acontece que o ditado "O silêncio é um sinal de consentimento" tem força legal.
O governo precisa de um “automático”, caso contrário, o novo sistema não tem chance. No entanto, você não pode coletar muito daqueles que recebem um salário de 10-20-30 mil rublos. Percebendo isso, os desenvolvedores da reforma decidiram estender a reforma da poupança previdenciária aos trabalhadores com altos salários. De acordo com dados da comunidade econômica disponíveis para o MK, a versão final do projeto conterá uma condição de que o sistema incluirá automaticamente cidadãos com salários de 80 a 85 mil rublos (ou seja, cerca de 1 milhão por ano). Acontece que a voluntariedade prometida pode acabar sendo seletiva na prática. No entanto, ainda não há confirmação oficial das informações sobre "ativação automática" - com certeza descobriremos tudo em uma semana.
Para amenizar o golpe, o Ministério das Finanças garante que a poupança individual funcionará para os cidadãos. Claro, não diretamente, porque um IPC não é um depósito que rende juros. As autoridades prometem investir o dinheiro dos futuros aposentados na economia, e com sua melhoria haverá “felicidade” para as pessoas. Mas quem garante que o estado não tirará as economias para salvá-lo da próxima crise? Além disso, de acordo com previsões de economistas, a crise estourará em 2020-2021 - justamente quando o novo sistema está previsto para ser lançado.
Para quem, no entanto, confia no estado de acumulação, isso pode virar para o lado. Isso já aconteceu. Desde 2011, existe um programa de cofinanciamento de pensões - exclusivamente voluntário. As condições eram tentadoras: o estado ofereceu-se para dobrar suas taxas. Tudo parecia um depósito super-lucrativo com rendimento de 100% - só nas contas do estado para que pudesse usar esse dinheiro. Após a aposentadoria, os co-financiadores tiveram que pagar as economias em dobro de uma vez. Acontece que o estado não quer se desfazer do dinheiro que lhe foi confiado tão facilmente. Anos mais tarde, foi introduzida uma condição: o pagamento de uma quantia total é devido apenas àqueles a quem foi atribuída uma pensão de mais de 15 mil rublos (nas regiões este é um número quase inatingível). Caso contrário, o dinheiro é pago em parcelas ao longo de dez anos, durante os quais o estado continuará a girar.
Em geral, toda a nossa experiência de "mercado" nos ensina: você não deve brincar com o governo para ganhar seu próprio dinheiro. Além disso, de boa vontade. A vitória definitivamente não será nossa.
Inna Degotkova