Essa norma, invariavelmente presente nas três constituições da URSS em 1922-1991, remonta às disputas sobre os princípios de unificação das repúblicas soviéticas ocorridas em 1922-1923.
A caminho da "República Zemsharna dos Soviets"
Em 2 (15) de novembro de 1917, assinada pelo presidente do Conselho dos Comissários do Povo Ulyanov-Lenin e pelo Comissário do Povo para as Nacionalidades Dzhugashvili-Stalin, apareceu a "Declaração dos Direitos dos Povos da Rússia" (seu autor foi Stalin). Disse que todos os povos da Rússia têm o direito "à livre autodeterminação, até a separação e formação de um estado independente".
Ao mesmo tempo, no preâmbulo do documento, o objetivo de realizar esses direitos era "uma união honesta e duradoura dos povos da Rússia". Assim, os bolcheviques imediatamente deixaram claro que reconhecem apenas essa “autodeterminação” de nacionalidades, como resultado da qual forças chegam ao poder lutando por uma aliança com a Rússia Soviética.
Durante a guerra civil, os bolcheviques estabeleceram várias repúblicas soviéticas nas províncias do antigo império, que em 1917-1918. proclamou sua independência e onde os governos nacionalistas burgueses estavam originalmente no poder. Os bolcheviques recuaram apenas antes da força quando tentaram realizar a sovietização da Finlândia, Polônia, as repúblicas bálticas e em 1920 reconheceram sua independência e inviolabilidade das fronteiras. Na Transcaucásia e na Ásia Central, onde havia menos oposição aos bolcheviques, já em 1920-1921. O poder soviético foi proclamado em todos os lugares.
Em 1922, essa era a situação. Algumas repúblicas (Crimeia, Tataria, Bashkiria, Yakutia, Karelia) já estavam explicitamente incluídas na RSFSR, e exatamente o mesmo destino estava sendo preparado para a República do Extremo Oriente (FER). Ucrânia, Bielo-Rússia. Azerbaijão, Armênia, Geórgia, Bukhara, Khorezm permaneceram formalmente independentes, mas os bolcheviques locais neles apoiaram a ideia de unir as repúblicas. A questão era com que base isso aconteceria.
Em geral, em conexão com o slogan da revolução proletária mundial, a ideia era muito popular de que todas as fronteiras nacionais em todo o mundo, após a derrubada do poder da burguesia, seriam liquidadas. Os propagandistas soviéticos louvaram a "República dos Sovietes de Zemsharnaya", cuja criação, ao que parecia, não estava longe.
Vídeo promocional:
A "União das Repúblicas da Europa e da Ásia" de Lenin
Em agosto de 1922, o Politburo do Comitê Central do RCP (b) formou uma comissão para preparar a questão da união das repúblicas para o plenário do Comitê Central. A fundamentação desta questão foi instruída a escrever a Stalin, como o comissário do povo e o principal ideólogo da questão nacional no partido. Stalin submeteu à comissão uma nota segundo a qual todas as repúblicas soviéticas aderiram à RSFSR. Os historiadores apelidaram este projeto de “plano stalinista de autonomização”. Em 24 a 25 de setembro de 1922, a comissão do Politburo discutiu a nota de Stalin e a tomou como base.
Lenin objetou cautelosamente ao plano stalinista. Em 26 de setembro, ele enviou a Lev Kamenev, vice-presidente do Conselho de Comissários do Povo e do Conselho de Trabalho e Defesa (um órgão sindical das repúblicas soviéticas), bem como ao atual presidente do Politburo na época, seus projetos de emendas à nota de Stalin. Continha uma mudança significativa. Lenin propôs, em vez da adesão das repúblicas à RSFSR, "uma unificação formal, junto com a RSFSR, em uma união das repúblicas soviéticas da Europa e da Ásia".
Lenin explicou esta formulação da seguinte maneira: "É importante que não demos comida aos 'independentes', não destruamos sua independência, mas criemos um novo piso, uma federação de repúblicas iguais."
Kamenev é o autor do texto
No dia seguinte, Lenin se encontrou com o comunista georgiano Budu Mdivani, presidente do Conselho da União da Federação Transcaucasiana e defensor da independência das repúblicas soviéticas. Então, ele chegou à convicção final de que a União Soviética deve ser construída na forma de uma federação de repúblicas iguais. A RSFSR deveria se juntar a esta federação junto com a Ucrânia, Bielo-Rússia e Transcaucásia. A questão de saber se o TSFSR será um único membro deste sindicato ou se suas repúblicas - Geórgia, Armênia, Azerbaijão - entrarão lá separadamente, permanece em aberto por enquanto.
Em 6 de outubro, Lenin enviou a Kamenev uma nota categórica afirmando que no futuro Comitê Executivo Central da União dos Soviets (CEC) "um russo, um ucraniano, um georgiano etc., por sua vez, presidiriam". Kamenev concordou imediatamente com a proposta de Lenin e redigiu uma "Forma Expandida da União das Repúblicas Soviéticas". Nele, ele propôs não apenas garantir a igualdade das repúblicas na união, mas também seu direito de livre saída dela. Assim, Lev Kamenev deve ser reconhecido como o autor desta formulação.
Luta contra o "grande chauvinismo russo"
Nas discussões que antecederam o Congresso dos Soviéticos, que decidiu sobre a formação da URSS, Lenin se tornou um oponente cada vez mais intolerante de seus companheiros de armas - Dzerzhinsky, Stalin, Ordzhonikidze - que, como ele acreditava, tentaram reviver o "grande chauvinismo russo", limitando a independência das repúblicas. " Liberdade de retirada do sindicato "… acabará sendo um pedaço de papel vazio, incapaz de proteger os estrangeiros russos da invasão daquele verdadeiro russo, o grande chauvinista russo, … que burocrata russo típico é", escreveu ele no dia 30 de dezembro de 1922, quando o congresso aprovou Declaração sobre a formação da URSS. Portanto, Lênin continuou em sua carta no dia seguinte, para que a independência das repúblicas seja um fato e não uma formalidade vazia, “o internacionalismo dos opressores ou da chamada“grande nação”… deve consistir … em tal desigualdade,o que compensaria, por parte da nação opressora, a grande nação, a desigualdade que realmente se desenvolve na vida”.
É fácil ver a falta de lógica nesses argumentos leninistas. Que tipo de opressão poderia haver em um estado que, foi declarado, aboliu a exploração do homem pelo homem? Além disso, Lenin não falou nem mesmo sobre os direitos das repúblicas, mas sobre os direitos das nacionalidades - de modo que um russo, pelo fato de sua nacionalidade, teria menos direitos na URSS do que um representante de qualquer outro povo”. No entanto, foi precisamente esta atitude de Lênin que foi meticulosamente incorporada na URSS ao longo de sua história.
Para apelo visual
Quanto à independência das repúblicas, então, como Lenin previu, o direito de se separar da União transformou-se em uma formalidade vazia. Só que isso aconteceu não por causa do "grande chauvinismo russo" supostamente incorporado ao burocrata russo, mas por uma razão completamente diferente. Ou seja, devido ao fato de que o próprio Lênin com seus companheiros de partido destruiu toda a democracia no país.
O direito das repúblicas sindicais de se separarem da URSS era um sinal exteriormente atraente na fachada de um poder comunista unitário. Invariavelmente, passou de uma versão da constituição da URSS para outra porque ninguém na liderança do partido até o final da década de 1980, mesmo em um pesadelo, poderia imaginar que alguém pudesse se referir a esse direito e tentar realmente usá-lo.
Yaroslav Butakov
